商品房樓盤(pán)銷(xiāo)售備案價(jià)是根據(jù)開(kāi)發(fā)商拿地時(shí)的樓板價(jià)以及建造房屋材料成本、人工成本來(lái)定價(jià)的。房?jī)r(jià)備案制度是指要求開(kāi)發(fā)商在第一次開(kāi)盤(pán)定價(jià)時(shí)，必須根據(jù)規(guī)定的時(shí)間提前到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案，然后才可以向房管部門(mén)申請(qǐng)銷(xiāo)售許可證。

商品房樓盤(pán)備案的價(jià)格將在房管部門(mén)的官方網(wǎng)站上向社會(huì)公布，這一價(jià)格即為該樓盤(pán)的最高售價(jià)，開(kāi)發(fā)商不得擅自在銷(xiāo)售中突破此價(jià)格賣(mài)房。

商品房樓盤(pán)備案是根據(jù)我國(guó)建設(shè)部所頒發(fā)的《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條規(guī)定：商品房預(yù)售實(shí)行許可證制度。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得證書(shū)。

商品房樓盤(pán)銷(xiāo)售備案價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格的區(qū)別：

一：含義不同

商品房樓盤(pán)銷(xiāo)售備案價(jià)格是開(kāi)發(fā)商在開(kāi)盤(pán)之前就在建委備案的價(jià)格。

銷(xiāo)售價(jià)就是開(kāi)盤(pán)后的成交價(jià)格。

二：價(jià)格高低不同

商品房樓盤(pán)銷(xiāo)售備案價(jià)格是開(kāi)發(fā)商新售商品房的最高價(jià)格，并不是已經(jīng)出售或者正在銷(xiāo)售的房源的實(shí)際成交價(jià)格。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商做出的價(jià)格承諾，在實(shí)際銷(xiāo)售過(guò)程中不得突破。如果漲價(jià)必須二次備案，說(shuō)明漲價(jià)原因。

商品房的預(yù)售價(jià)格變動(dòng)幅度原則上不超過(guò)之前的備案價(jià)格的5%，具體變動(dòng)需要由各地房地產(chǎn)主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。也就是說(shuō)從理論上說(shuō)，政府都會(huì)要求嚴(yán)格執(zhí)行房?jī)r(jià)備案制度，銷(xiāo)售價(jià)格不允許比備案價(jià)格高。

三：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同

備案價(jià)就是指每一套商品房在申請(qǐng)預(yù)售時(shí)就已經(jīng)確定了參考價(jià)格，而不是現(xiàn)在所普遍采取的隨行就市。具體而言，則是對(duì)開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)預(yù)售的每套商品房都要進(jìn)行價(jià)格備案，調(diào)價(jià)幅度超過(guò)備案就需要重新備案，不然就可能違規(guī)或者不能簽約。

房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售方案中申報(bào)的“一房一價(jià)”，要明確調(diào)價(jià)的期限，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售的。

自2020年3月1日起，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與存量浮動(dòng)利率貸款客戶就定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換條款進(jìn)行協(xié)商，將原合同約定的利率定價(jià)方式轉(zhuǎn)換為以LPR為定價(jià)基準(zhǔn)加點(diǎn)形成（加點(diǎn)可為負(fù)值），加點(diǎn)數(shù)值在合同剩余期限內(nèi)固定不變；也可轉(zhuǎn)換為固定利率。定價(jià)基準(zhǔn)只能轉(zhuǎn)換一次，轉(zhuǎn)換之后不能再次轉(zhuǎn)換。已處于最后一個(gè)重定價(jià)周期的存量浮動(dòng)利率貸款可不轉(zhuǎn)換。存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換原則上應(yīng)于2020年8月31日前完成。

存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)PR，除商業(yè)性個(gè)人住房貸款外，加點(diǎn)數(shù)值由借貸雙方協(xié)商確定。商業(yè)性個(gè)人住房貸款的加點(diǎn)數(shù)值應(yīng)等于原合同最近的執(zhí)行利率水平與2019年12月發(fā)布的相應(yīng)期限LPR的差值。從轉(zhuǎn)換時(shí)點(diǎn)至此后的第一個(gè)重定價(jià)日（不含），執(zhí)行的利率水平應(yīng)等于原合同最近的執(zhí)行利率水平，即2019年12月相應(yīng)期限LPR與該加點(diǎn)數(shù)值之和。之后，自第一個(gè)重定價(jià)日起，在每個(gè)利率重定價(jià)日，利率水平由最近一個(gè)月相應(yīng)期限LPR與該加點(diǎn)數(shù)值重新計(jì)算確定。

附件2：關(guān)于貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的說(shuō)明

（一）什么是貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）

貸款基礎(chǔ)利率，又名貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（Loan Prime Rate,LPR）是商業(yè)銀行對(duì)其最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率，其他貸款利率可在此基礎(chǔ)上加減點(diǎn)生成。貸款基礎(chǔ)利率的集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制是在報(bào)價(jià)行自主報(bào)出本行貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上，指定發(fā)布人對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)計(jì)算，形成報(bào)價(jià)行的貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)平均利率并對(duì)外予以公布。運(yùn)行初期向社會(huì)公布1年期貸款基礎(chǔ)利率。央行在2013年7月全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,隨后創(chuàng)設(shè)了LPR。2013年10月25日，貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行,首日一年期貸款基礎(chǔ)利率5.71%。

（二）什么是“公開(kāi)市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)”的定價(jià)方式

理想的信貸利率傳導(dǎo)渠道是“貨幣政策利率—銀行間市場(chǎng)利率—實(shí)體信貸利率”，但實(shí)際傳導(dǎo)并不順暢，主要體現(xiàn)在存款利率不能很好反映市場(chǎng)利率變動(dòng),而商業(yè)銀行貸款主要參考貸款基準(zhǔn)利率,也脫離了市場(chǎng)利率“軌道”。LPR采用“公開(kāi)市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)”定價(jià)方式后，由LPR引導(dǎo)貸款利率，傳導(dǎo)路徑由原先的“貸款基準(zhǔn)利率—貸款利率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏泿耪呃省狶PR—貸款利率”，増加了貨幣政策利率直接影響貸款利率的渠道，有助于進(jìn)一步疏通貨幣政策的傳導(dǎo)路徑。8月17日央行公告稱,公開(kāi)市場(chǎng)操作利率主要指中期借貸便利利率（MLF）。目前，我國(guó)1年期MLF利率為3.3%,低于現(xiàn)有的貸款基準(zhǔn)利率（4.35%）和LPR利率（4.31%）,能一定程度引導(dǎo)貸款利率下行。

（三）報(bào)價(jià)行數(shù)量

舊有報(bào)價(jià)行：中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、浦東發(fā)展銀行、中國(guó)民生銀行。新增報(bào)價(jià)行：西安銀行、臺(tái)州銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行、渣打銀行（中國(guó)）、花旗銀行（中國(guó)）、微眾銀行、網(wǎng)商銀行。

為提高貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的代表性，在原有的10家全國(guó)性銀行基礎(chǔ)上增加城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行和民營(yíng)銀行各2家，擴(kuò)大到18家。今后人民銀行將指導(dǎo)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制定期對(duì)LPR報(bào)價(jià)行進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。

（四）期限品種

將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率由原有1年期一個(gè)期限品種擴(kuò)大至1年期和5年期以上兩個(gè)期限品種。銀行的1年期和5年期以上貸款參照相應(yīng)期限的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)，1年期以內(nèi)、1年至5年期貸款利率由銀行自主選擇參考的期限品種定價(jià)。

（五）報(bào)價(jià)頻率

中國(guó)人民銀行公告〔2019〕第15號(hào)規(guī)定：自2019年8月20日起，中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心于每月20日（遇節(jié)假日順延）9時(shí)30分公布貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，公眾可在全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心和中國(guó)人民銀行網(wǎng)站查詢。貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率報(bào)價(jià)行應(yīng)于每月20日（遇節(jié)假日順延）9時(shí)前，按公開(kāi)市場(chǎng)操作利率（主要指中期借貸便利利率）加點(diǎn)形成的方式，向全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心報(bào)價(jià)。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心按去掉最高和最低報(bào)價(jià)后算術(shù)平均的方式計(jì)算得出貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。

（六）貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的變化趨勢(shì)

2022年度全國(guó)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)綜合排名前50名

1.國(guó)眾聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

2.深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

3.深圳市世聯(lián)土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

4.上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

5.深圳市國(guó)策房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

6.深圳市戴德梁行土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

7.深圳市同致誠(chéng)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司

8.深圳市國(guó)房土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

9.中建銀（北京）房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

10.北京仁達(dá)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

11.中證房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

12.建銀（浙江）房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

13.北京華源龍?zhí)┓康禺a(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

14.重慶匯豐房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司

15.廣東信德資產(chǎn)評(píng)估與房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

16.浙江眾誠(chéng)房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司

17.博文房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

18.永業(yè)行土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司

19.西安天正房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估顧問(wèn)有限公司

20.上海百盛房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司

你好，這兩個(gè)完全不是一回事。前者是政府管理部門(mén)，后者是市場(chǎng)主體（辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司）。

評(píng)估公司如果是按揭評(píng)估這個(gè)是私企多數(shù)和銀行房交所有業(yè)務(wù)來(lái)往，就是那到了他們行業(yè)可以做房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的一個(gè)公司而已。

資產(chǎn)評(píng)估公司屬于金融行業(yè)嗎？

不是。換一種說(shuō)法，行業(yè)的業(yè)務(wù)需要金融主管批準(zhǔn)，資產(chǎn)評(píng)估公司從事的業(yè)務(wù)不需要金融主管部門(mén)批準(zhǔn)。金融行為主要有：銀行、保險(xiǎn)、信托、等。金融業(yè)指的是銀行與相關(guān)資金合作社，還有保險(xiǎn)業(yè)，除了工業(yè)性的經(jīng)濟(jì)行為外，其他的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的都是金融業(yè)。金融業(yè)是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是行政事業(yè)單位還是國(guó)有企業(yè)？

不一定，所有評(píng)估公司都是企業(yè)，這句話是沒(méi)錯(cuò)的。資產(chǎn)評(píng)估公司是市場(chǎng)主體（辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司），不管是房地產(chǎn)評(píng)估公司、土地評(píng)估公司、資產(chǎn)評(píng)估公司都是企業(yè)。當(dāng)然，有些資產(chǎn)評(píng)估公司是從一些老國(guó)企、老事業(yè)單位改制過(guò)來(lái)的，他們和國(guó)企有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。

為了讓評(píng)估公司成為第三方中介機(jī)構(gòu)，所以國(guó)家不介入，評(píng)估機(jī)構(gòu)歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理。目前就只有國(guó)家的價(jià)格機(jī)構(gòu)，是屬于行政單位，主要是了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情。

不同資質(zhì)等級(jí)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍有何規(guī)定？根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定：

一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

暫定期內(nèi)的三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的條件如下：

（一）一級(jí)資質(zhì)

1．機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣；

2．從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上，且取得二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上；

3．有15名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

4．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬(wàn)平方米以上或者土地面積25萬(wàn)平方米以上；

5．法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

6．有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

7．有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60％；

8．有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

9．估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

10．隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求；

11．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

（下一頁(yè)查看二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)條件）

1、關(guān)于從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的年限

申請(qǐng)一級(jí)需從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上。具體從業(yè)年限根據(jù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“成立日期”確定。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“成立日期”，至提交一級(jí)申請(qǐng)之日應(yīng)當(dāng)滿6周年。

因公司合并、分立等原因?qū)е律暾?qǐng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的成立日期與實(shí)際從業(yè)年限不符的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門(mén)出具的公司合并、分立的相關(guān)證明。

2、關(guān)于取得二級(jí)的年限

申請(qǐng)一級(jí)需取得二級(jí)3年以上。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

（1）首次取得二級(jí)的時(shí)間（有效期起始日期）至提交一級(jí)申請(qǐng)之日應(yīng)當(dāng)滿3周年。

（2）當(dāng)前等級(jí)為二級(jí)，且在有效期內(nèi)。

（3）多次取得二級(jí)的，證書(shū)的有效期應(yīng)當(dāng)是連續(xù)的。如出現(xiàn)上一次二級(jí)有效期截止日期，至下一次二級(jí)有效期起始日期之間不連續(xù)超過(guò)一個(gè)月的，需由省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)出具證明。

（4）多次取得二級(jí)的，提交申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)提供歷次二級(jí)證書(shū)的復(fù)印件。

3、關(guān)于注冊(cè)資本及股東情況的證明

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的注冊(cè)資本和股東情況的證明材料，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)表上反映的注冊(cè)資本和股東情況一致，且必須是經(jīng)工商行政管理部門(mén)認(rèn)可或者備案的（證明材料加蓋工商行政管理部門(mén)印章）。僅由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)蓋章的注冊(cè)資本或者股東情況的證明，不能作為審核依據(jù)。

4、關(guān)于專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證明

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提交的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證明包括三項(xiàng)材料：

（1）估價(jià)師與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同。

注意：勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的法定代表人（執(zhí)行合伙人）、具有注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師身份的股東均需要提供勞動(dòng)合同。

（2）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心托管估價(jià)師人事檔案的證明材料。

注意：證明材料出具日期應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日前3個(gè)月內(nèi)。證明材料應(yīng)當(dāng)能明確反映估價(jià)師的人事檔案是由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)委托人才服務(wù)中心代理的。

（3）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)為估價(jià)師繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料。

注意：證明材料出具日期應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日前3個(gè)月內(nèi)。證明材料須能清晰地反映社保繳費(fèi)單位及參保人名單。只提供繳納社保的發(fā)票，但無(wú)參保人名單的，或者社保繳費(fèi)單位不詳?shù)?，均不符合要求?/p>

此外，根據(jù)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》（建設(shè)部令第151號(hào)）第42條的規(guī)定，大專院校、科研院所從事房地產(chǎn)教學(xué)、研究的人員取得執(zhí)業(yè)資格的，經(jīng)所在單位同意可以辦理房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)，申請(qǐng)時(shí)視為專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，但不得擔(dān)任房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人。

（1）房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表（一式二份，加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章）；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件（加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章）；

（3）出資證明復(fù)印件（加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章）；

（4）法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復(fù)印件（加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章）；

（5）專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證明；

（6）固定經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的證明；

（7）經(jīng)工商行政管理部門(mén)備案的公司章程或者合伙協(xié)議復(fù)印件（加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章）及有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報(bào)機(jī)構(gòu)信用檔案信息。

第一章總則

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評(píng)估，以及因轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進(jìn)行的房地產(chǎn)評(píng)估。

第四條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。

第五條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六條房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)加入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織。

第七條國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊(cè)、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享。

第二章估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

第八條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)資質(zhì)許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

第九條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由自然人出資，以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立。

第十條各資質(zhì)等級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的條件如下：

（一）一級(jí)資質(zhì)

1．機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣；

2．從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上，且取得二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上；

3．有15名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

4．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬(wàn)平方米以上或者土地面積25萬(wàn)平方米以上；

5．法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

6．有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

7．有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60％；

8．有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

9．估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

10．隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求；

11．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

（二）二級(jí)資質(zhì)

1．機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣；

2．取得三級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)4年以上；

3．有8名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

4．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積30萬(wàn)平方米以上或者土地面積15萬(wàn)平方米以上；

5．法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

6．有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

7．有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60％；

8．有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

9．估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

10．隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求；

11．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

（三）三級(jí)資質(zhì)

1．機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評(píng)估字樣；

2．有3名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

3．在暫定期內(nèi)完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積8萬(wàn)平方米以上或者土地面積3萬(wàn)平方米以上；

4．法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

5．有限責(zé)任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

6．有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60％；

7．有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

8．估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

9．隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求；

10．在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第三十三條禁止的行為。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源：本排名采用的各指標(biāo)值來(lái)自信用檔案系統(tǒng)公示的估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師相關(guān)信息，以及估價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)該系統(tǒng)填報(bào)的2020年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、估價(jià)項(xiàng)目等信息。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為具有獨(dú)立法人資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，不包括有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他法人機(jī)構(gòu)。

二、綜合排名：對(duì)總營(yíng)業(yè)收入、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)收入、評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)、法定代表人取得資格年限、法定代表人持股比例排序共8個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，采用離差標(biāo)準(zhǔn)化法等方式賦分，并分別按照25%、30%、5%、5%、5%、20%、5%、5%的權(quán)重計(jì)算，加總得到綜合評(píng)價(jià)值，扣去不良記錄分?jǐn)?shù)后從高到低排序。

三、單項(xiàng)排名：分為總營(yíng)業(yè)收入、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)收入、估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)、估價(jià)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師總?cè)藬?shù)、評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值共7項(xiàng)，分別從高到低排序。

四、不同類型估價(jià)業(yè)務(wù)排名：分為房地產(chǎn)抵押估價(jià)、房屋征收評(píng)估、房地產(chǎn)司法鑒定估價(jià)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓估價(jià)、建設(shè)用地使用權(quán)出讓估價(jià)、房地產(chǎn)咨詢顧問(wèn)、其他目的房地產(chǎn)估價(jià)共7類估價(jià)業(yè)務(wù)，均分別按照評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值從高到低排序。

五、特別聲明：本排名是我會(huì)稟承“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)”理念開(kāi)展的公益性行業(yè)排名，且不向任何單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用，也未委托任何單位和個(gè)人開(kāi)展任何形式的有償宣傳等活動(dòng)。本排名不代表我會(huì)對(duì)相關(guān)估價(jià)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信情況及執(zhí)業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與承諾。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)

2021年4月1日

2020年度全國(guó)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)綜合排名前50名

1深圳市世聯(lián)土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

2上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

3深圳市戴德梁行土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

4國(guó)眾聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

5深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

6深圳市國(guó)策房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

7深圳市同致誠(chéng)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司

8中證房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

9北京仁達(dá)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

10深圳市國(guó)房土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

11重慶匯豐房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司

12博文房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

13北京市金利安房地產(chǎn)咨詢?cè)u(píng)估有限責(zé)任公司

14北京華信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

15中建銀（北京）房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

16永業(yè)行（湖北）土地房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

17建銀（浙江）房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

18上?？茤|房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

19上海房地產(chǎn)估價(jià)師事務(wù)所有限公司

20浙江眾誠(chéng)房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司

21上海百盛房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司

22江蘇天圣房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司

23陜西華地房地產(chǎn)估價(jià)咨詢有限公司

24江蘇金寧達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)劃測(cè)繪咨詢有限公司

25武漢洪房房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

26北京首佳房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

27上海財(cái)瑞房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

28北京華源龍?zhí)┓康禺a(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

29廣東中地土地房地產(chǎn)評(píng)估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

30廣東信德資產(chǎn)評(píng)估與房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

31廣東南粵房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估與規(guī)劃測(cè)繪有限公司

32武漢國(guó)佳房地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

33北京康正宏基房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

34上海東洲房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

35西安天正房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估顧問(wèn)有限公司

36江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

37深圳市世鵬資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)土地估價(jià)顧問(wèn)有限公司

38江蘇國(guó)衡中測(cè)土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

39四川恒通房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

40上海八達(dá)國(guó)瑞房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

41四川大成房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司

42重慶華康資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司

43廈門(mén)市大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司

44杭州永正房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司

45上海信衡房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

46江蘇首佳土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪事務(wù)所有限公司

47江蘇蘇地行土地房產(chǎn)評(píng)估有限公司

48廣東卓越土地房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

49湖北中信房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

50遼寧中資房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司

本排名包括綜合排名、單項(xiàng)排名，以及不同類型估價(jià)業(yè)務(wù)排名。統(tǒng)計(jì)對(duì)象為具有獨(dú)立法人資格的一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，不包括與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他法人機(jī)構(gòu)。具體說(shuō)明如下：

（一）綜合排名：對(duì)總營(yíng)業(yè)收入、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)、評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值等6個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行離差標(biāo)準(zhǔn)化（Min-max normalization），將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值依次取20%、25%、25%、10%、10%、10%的權(quán)重加總得到綜合評(píng)價(jià)值，然后從高到低排序。

（二）單項(xiàng)排名：包括總營(yíng)業(yè)收入、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)、評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值共6項(xiàng)，分別從高到低排序。

（三）不同類型估價(jià)業(yè)務(wù)排名：包括房地產(chǎn)抵押估價(jià)、房屋征收評(píng)估、房地產(chǎn)司法鑒定估價(jià)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓估價(jià)、建設(shè)用地使用權(quán)估價(jià)、房地產(chǎn)咨詢顧問(wèn)、其他目的房地產(chǎn)估價(jià)等7類估價(jià)業(yè)務(wù)，均分別按照評(píng)估建筑面積、評(píng)估土地面積、評(píng)估總價(jià)值，從高到低排序。

排名數(shù)據(jù)來(lái)源于“房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://gjxydaxt.cirea.org.cn/）公示的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師相關(guān)信息，以及房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)該系統(tǒng)填報(bào)的2019年度營(yíng)業(yè)收入和估價(jià)項(xiàng)目等信息。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

本排名是我會(huì)稟承“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)”理念開(kāi)展的公益性行業(yè)排名，不向任何單位收取任何費(fèi)用，也不委托任何社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有償宣傳等活動(dòng)。

本排名不代表我會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信情況及執(zhí)業(yè)質(zhì)量的承諾。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)

2020年4月23日

2019年度全國(guó)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)

綜合排名及單項(xiàng)排名全國(guó)前十名

一、綜合排名前十名

1．上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

2．深圳市世聯(lián)土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

3．深圳市國(guó)策房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

4．國(guó)眾聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

5．北京仁達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

6．深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

7．深圳市戴德梁行土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

8．深圳市同致誠(chéng)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司

9．深圳市國(guó)房土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

10．博文房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

二、單項(xiàng)排名前十名

（一）按總營(yíng)業(yè)收入排名

1．深圳市世聯(lián)土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

2．國(guó)眾聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

3．深圳市戴德梁行土地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

4．深圳市同致誠(chéng)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司

5．中證房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

6．深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

7．深圳市國(guó)策房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司

8．博文房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)集團(tuán)有限公司

9．上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

10．北京仁達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估有限公司