評估師B看到這個合同說：“這種方式不盡合理?！?/p>

評估A說：“我看到外部有的報告存在這種處理方式，委托合同約定評估對象是全部股東權益，最終結(jié)論需要報告使用人自行考慮持股比例、控制權和認繳實繳等因素，我認為并無不妥?！?/p>

評估師B對評估A說：

1.實務中，也有按你所描述的方式進行操作的，也就是在委托合同評估對象位置寫的是股東全部權益，避開少數(shù)股權折價、控制權溢價、認繳實繳等問題，外審未進行深究。但我們部門嚴格按評估對象與經(jīng)濟行為一一對應來操作，如有特殊情況需要提交部門技術委員會討論。

2.本例這種情況，嚴格說，評估對象不能是股東全部權益，委托合同和評估報告中描述的評估對象要與經(jīng)濟行為涉及的評估對象一致。也就是經(jīng)濟行為是轉(zhuǎn)讓9%的股權，則評估對象也應是9%的股權。《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》（中評協(xié)〔2017〕42號）第15條有如下規(guī)定：

第十五條資產(chǎn)評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：（一）委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的應當說明原因，并說明是否經(jīng)過審計；

3.從評估范圍上看，無論評估對象是9%的股東部分權益還是股東全部權益，其評估范圍都是全部資產(chǎn)和負債，這一點并不矛盾?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國務院國資委第12號令）第16條有如下規(guī)定：

第十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對下列事項進行審核：（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質(zhì)；（三）評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（六）評估依據(jù)是否適當；（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定；（九）參與審核的專家是否達成一致意見。

債權評估要收集的資料比較多，主要包含以下資料：

一、委托人提供資料

1、委托人證照類復印件；

2、承諾函；

3、本次評估經(jīng)濟行為所涉及的相關文件；

4、其它根據(jù)項目需要補充的資料。

二、債權持有人提供資料清單

1、債權持有人證照類復印件；

2、承諾函；

3、評估基準日結(jié)息單；

4、委估債權調(diào)查表；

5、評估基準日債權情況法律意見書；

6、委估債權檔案資料

（1）債務人、保證人基本信息存檔資料；

（2）借款合同、保證合同、擔保協(xié)議、抵押/質(zhì)押合同、授信協(xié)議等資料；

（3）債權持有人放款資料、續(xù)貸相關資料；

（4）債權人各期盡調(diào)資料；

（5）涉訴資料（起訴狀、保全申請、法院受理通知書、裁定書及執(zhí)行通知等資料）；

7、根據(jù)項目情況需要補充的資料。