合法性。項目的決策和實施是否符合配套的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,是否符合國家和省制定的規(guī)范性文件和其他政策文件,是否符合法定程序,是否完善申報要求,是否真實有效。
合理性。是否符合該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的近期和長期規(guī)劃、國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)和特別規(guī)劃,是否反映大多數(shù)群眾的意愿,是否遵循公開、公平、公正的原則,是否考慮到群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
安全。項目各項準備工作是否充分,補償安置費用是否已經(jīng)到位,補償安置政策的宣傳是否到位,農(nóng)民安置途徑是否實施等。
可行性。項目的決定和實施是否經(jīng)過嚴格的可行性論證,對公眾的聽證要求是否經(jīng)過聽證,措施是否完善,是否為大多數(shù)公眾所接受和支持。
可控性。項目的決定和實施是否存在集體性事件、嚴重影響社會穩(wěn)定的問題、實施項目是否會引起農(nóng)民、周邊居民和相關權利人的嚴重不滿、影響穩(wěn)定的沖突風險是否在控制范圍內、是否有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的對策。
二、社會穩(wěn)定風險評估程序:
(a)制定評估方案。項目是評價對象,(街道)是評價主體,準確把握評價重點,制定專業(yè)文件,科學制定社會穩(wěn)定風險評價方案,啟動風險評價程序,及時組織評價。
(b)充分聽取意見。村(街)根據(jù)評價方案組織專門工作組,通過資料查詢、群眾訪問、問卷調查、輿論評價、召開座談會等方式廣泛征求意見,準確掌握公眾對評價事項的反應和心理動態(tài)。各地在社會穩(wěn)定風險評估中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定風險,同時要做好解決問題的工作。
(c)仔細分析預測。圍繞問題的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性和其他相關問題進行綜合分析研究,尋找社會穩(wěn)定風險點,逐項分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,判斷預測風險發(fā)生概率和相關風險的控制程度等重大復雜難題,根據(jù)情況征求上級主管部門的意見和建議。
(d)確定危險程度。根據(jù)項目實施后對社會穩(wěn)定可能產(chǎn)生的影響程度確定風險等級。風險水平分為三類:高風險、中風險和低風險。農(nóng)民、周邊居民及相關權利人反對項目是高風險的。有反對意見,反應比較強烈,有可能引起矛盾沖突,是中度危險。個別反對意見是低風險的。
(e)編寫評估報告。綜合城市(街道)綜合意見建議、預測分析、風險等級等,形成社會穩(wěn)定評價報告,邀請相關專家和社會組織、專門機構、項目相關群眾代表等進行論證,提出意見和建議,得出實施、推遲實施、暫不實施的論證結論。
]]>根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定,由房屋征收部門作為委托人,向房地產(chǎn)價格評估機構出具房屋征收評估委托書,并簽訂房屋征收評估委托合同。房屋征收部門一般是實施征收的人民政府,也可能是由人民政府委托的房屋征收管理辦公室。
評估機構應當將分戶的初步估價結果向被征收人公示,并進行現(xiàn)場說明、聽取意見。存在錯誤的,價格評估機構應該修正。公示期滿后,評估機構應該向房屋征收部門提供委托范圍內被征收房屋的整體估價與分戶估價報告。房屋征收部門應該向被征收人轉交分戶評估報告。被征收人對房屋評估報告有疑問的,出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構應當向其作出解釋說明。
《評估辦法》第二十條規(guī)定,被征收人或者房屋征收征收部門對評估結果有異議的,應該自收到評估報告之日起10日內,向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估?!对u估辦法》第二十二條規(guī)定,被征收人或者房屋征收征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向房地產(chǎn)價格評估機構專家委員會申請鑒定。
因此,依據(jù)上述規(guī)定可知被拆遷人認為評估報告價格不合理的,可以向評估機構申請復核評估,對復核評估結果不服的,可以向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。
]]>(一)依法屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);
(二)集體所有的用于經(jīng)營的建筑物、構筑物、設施設備、無形資產(chǎn)、集體投資形成的投資權益等經(jīng)營性資產(chǎn);
(三)集體所有的用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn);
(四)依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過接受政府撥款等投入,社會捐贈、群眾自籌等途徑所形成的資產(chǎn),屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)。
《憲法》第6條規(guī)定為“勞動群眾集體所有”,《民法通則》第74條規(guī)定為“勞動群眾集體所有”“村農(nóng)民集體所有”和“集體經(jīng)濟組織所有”,《土地管理法》第8條規(guī)定為“農(nóng)民集體所有”,《物權法》第59條規(guī)定為“成員集體所有”?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》(中發(fā)〔2016〕37號)則指出,在清產(chǎn)核資基礎上,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權確權到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。
屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
至于這些資產(chǎn)由誰支配,則牽扯到了集體所有權,能夠處置農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的權利可以被叫做集體所有權,該權利屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權,未成立集體經(jīng)濟組織的由村民委員會代表集體行使所有權。
]]>是否評估要看條件!市農(nóng)資辦有關負責人介紹,集體經(jīng)濟組織有下列情形之一的,應當對集體資產(chǎn)的價值進行評估(以下所指資產(chǎn)包括土地資源,且土地資源不論面積大小都應評估)。
大額資產(chǎn)實行參股、聯(lián)營、股份合作、合資、合作經(jīng)營的;大額資產(chǎn)進行拍賣、轉讓、置換等產(chǎn)權變更的;大額資產(chǎn)抵押及其他擔保的;集體經(jīng)濟組織合并、分立、改制、改組及其設立或者占有份額的企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)清算的;其他依法需要進行資產(chǎn)價值評估的。
那么,由誰來確定評估集體資產(chǎn)的方式?據(jù)上述有關負責人介紹,除涉及“三舊改造”“土地招拍掛”等政策要求必須委托資產(chǎn)評估機構評估的事項外,其他事項是否交資產(chǎn)評估機構評估,可由集體經(jīng)濟組織股東大會或者股東代表會議決定。如果決定委托資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估的,應在會上同時決定選擇評估機構的方式或直接選定評估機構。理事會按會議決定方式選擇的評估機構視為有效,無須再報股東大會或股東代表會議表決。
集體經(jīng)濟組織股東大會或者股東代表會議,決定不委托資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估的事項,應在會上同時決定該資產(chǎn)價值評估的具體方式(金額)。
對集體資產(chǎn)評估的公示,有以下規(guī)定。
資產(chǎn)評估機構的評估結果應當向全體股東公布,在財務公布欄張貼,公示期一般不少于15日。評估結果公示期內未收到任何異議的,評估結果視為有效,無須再報股東大會或股東代表會議表決通過。
股東或監(jiān)事會對評估結果有異議的,可在評估結果公布之日起15日內,以監(jiān)事會名義向評估機構書面提出,評估機構應在收到書面異議之日起30日內作出書面解釋。股東或監(jiān)事會對解釋仍有異議的,可在收到回復之日起10日內,提請股東大會或股東代表會議決定是否委托其他資產(chǎn)評估機構進行復評。未經(jīng)復評,不得否定初評結果。一旦復評,重新啟動相關程序。
不委托資產(chǎn)評估機構評估的,按股東大會或者股東代表會議決定方式,確定的評估結果應向全體股東公布,在財務公布欄張貼,公示期一般不少于10日。評估結果公示期內未收到任何異議的,評估結果視為有效,無須再報股東大會或股東代表會議表決。
不委托資產(chǎn)評估機構評估的,股東或監(jiān)事會對評估結果有異議的,提請股東大會或股東代表會議決定是否采取其他評估方式進行評估。會議決定采取其他評估方式評估的,啟動相應評估程序。
]]>農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估的范圍 :(一)可以評估的資產(chǎn) 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有的流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)等。 (二)可不進行評估的資產(chǎn) 1.按照國家有關規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報廢固定資產(chǎn); 2.租入的固定資產(chǎn); 3.近年來,由于產(chǎn)權變動已評估過的資產(chǎn)(憑資產(chǎn)評估機構出具的資產(chǎn)評估結果報告書); 4.待界定資產(chǎn)。
(1)流動資產(chǎn)。對流動資產(chǎn)中原材料、低值易耗品、在制品、半成品、協(xié)作件、庫存商品等進行評估時,應當根據(jù)該項資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格,考慮購置費用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素,評定重估價值。
(2)投資性資產(chǎn)。對未成年的果樹、林木及新建池塘、水利設施等進行評估時,應根據(jù)投入積累狀況,評定重估價值。
(3)對有價證券的評估。參照市場價格評定重估價值;沒有市場價格的,考慮票面價值、預期收益等因素,評定重估價值。
(4)對無形資產(chǎn)的評估。區(qū)別下列情況評定重估價值:外購的無形資產(chǎn),根據(jù)購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力;自創(chuàng)或自身擁有的無形資產(chǎn),根據(jù)其形成時所需實際成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力;自創(chuàng)或自身擁有的未單獨計算成本的無形資產(chǎn),根據(jù)該項資產(chǎn)具有的獲利能力。
(5)資源性資產(chǎn)的評估??蓞⒄帐袌鰞r格評定重估價值。沒有市場價格的,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,以其收益為基礎,按照資源征用和轉讓時的補償價格和資源的租金本金化價格,確定重估價值。
按評估措施分,農(nóng)村集體資產(chǎn)評估方法包括:
(1)收益現(xiàn)值法
采用這種方法進行評估的,應當根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預期獲利能力和適當?shù)恼郜F(xiàn)率,計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值,并以此評定重估價值。
(2)重置成本法
采用這種方法進行評估的,要根據(jù)該項資產(chǎn)在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素,評定資產(chǎn)的重估價值;或根據(jù)資產(chǎn)的使用期限,考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率,評定重估價值。
(3)現(xiàn)行市價法
采用這種方法進行評估的,應當參照相同或類似資產(chǎn)的市場價格,評定重估價值。
(4)清算價格法
采用這種方法進行資產(chǎn)評估的,要根據(jù)權屬單位清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值,評定重估價值。
]]>2018年9月26日貴州省六盤水發(fā)布《盤州市農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估管理辦法(暫行)》,提供給大家參考下面全文!
第一章總則
第一條依據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2015〕45號)、《六盤水市農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易管理辦法(試行)》和《盤州市農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,結合全市農(nóng)村產(chǎn)權交易工作實際,制定本暫行管理辦法。
第二條按照自愿、公開、公平、實事求是的原則組織開展農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估工作,資產(chǎn)評估實行綜合評估和分類評估相結合的原則。
第三條設立盤州市農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估工作領導小組,領導小組下設辦公室在市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,成員由產(chǎn)權主管部門、財政、銀行金融機構的技術人員、專家共同組成。集體資產(chǎn)的評估必須有村民代表全程參與。
第四條結合當前農(nóng)村產(chǎn)權交易的實際情況,農(nóng)村產(chǎn)權的資產(chǎn)評估可采用自評估、協(xié)商評估、委托評估和評估小組評估等方式進行,產(chǎn)權交易雙方可以選擇其中的一種評估方式,也可以綜合選擇多種方式進行評估。
(一)自評估。對于農(nóng)村產(chǎn)權單一,產(chǎn)權價值較低且容易評估的,可以由農(nóng)戶或集體經(jīng)濟組織自行評估。
(二)協(xié)商評估。對抵押融資類農(nóng)村產(chǎn)權的資產(chǎn)評估,由銀行、交易雙方和利益第三方通過協(xié)議或協(xié)商的方式進行。
(三)委托評估。對于交易數(shù)量面積比較大,情況比較復雜的,可以委托具有合法資質的第三方評估機構進行評估。
(四)評估小組評估。交易雙方對資產(chǎn)評估價值差距過大難以達成一致的情況;其它評估方式所作出的評估價值偏離市場價值幅度過大的情況;產(chǎn)權人或交易雙方自愿同意申請由評估小組進行評估的,評估小組可以為其提供資產(chǎn)價值評估。
第五條交易雙方選用自評估或協(xié)商評估方式進行資產(chǎn)評估的,其評估程序、參加人員范圍等應當參照評估小組的評估標準進行。交易雙方同意委托第三方評估機構開展評估的,須嚴格按照資產(chǎn)評估的相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六條農(nóng)村產(chǎn)權的評估價值應當由交易標的物自身價值、承包土地的經(jīng)營權價值、地上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(附著物)價值、合法建筑物和市場價值等部分組成。
(一)標的物自身價值。指評估標的以獨立主體出現(xiàn),可以由市場直接確定交易價格的情況,主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權。
(二)承包土地的經(jīng)營權價值。指土地經(jīng)營權在流轉交易中的價格量化。其價值評估參照本辦法第十九條的原則確定。
(三)地上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(附著物)價值。指在擬進行資產(chǎn)評估土地上,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門、平臺公司或合作社及個人規(guī)劃種植形成的規(guī)模面積,其價值評估根據(jù)本管理辦法第二十條的原則確定。
(四)合法建筑物。指流轉交易主體依法建造的自有住房;合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)批準合法建造的生產(chǎn)用房、構筑物或固定設施,其價值評估依據(jù)實際情況綜合確定。
(五)市場價值。指擬評估標的物所處的區(qū)位、地理位置、配套設施設備、產(chǎn)業(yè)市場前景等價值因素。其價值評估依據(jù)實際情況綜合確定。
第七條對土地經(jīng)營權、集體林地經(jīng)營權、林木所有權、農(nóng)村住房的資產(chǎn)評估,計算評估價值的時限不得超過法定時限的剩余期限。
第八條申請市農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估小組評估的,評估小組應當出具《盤州市農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估值報告》。該報告在全市范圍內可以作為向金融機構、銀行業(yè)、保險擔保機構進行抵(質)押融資貸款、抵(質)押擔保或承保的價值評判依據(jù),也可作為進行市場交易的價值評判參考依據(jù)。
第九條評估領導小組需建立盤州市農(nóng)村資產(chǎn)評估專家?guī)?,專家?guī)鞈斢墒修r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、金融、擔保保險、國土、住建等部門中具有中高級職務職稱的專業(yè)人員組成。
第二章評估范圍和對象
第十條對《盤州市農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法(試行)》中規(guī)定的12類農(nóng)村產(chǎn)權的資產(chǎn)評估適用本辦法。其它可以進入農(nóng)村產(chǎn)權市場交易的資產(chǎn)評估參照本辦法執(zhí)行。
第十一條農(nóng)戶家庭產(chǎn)權是否需要資產(chǎn)評估,由農(nóng)戶自主決定或與受讓方協(xié)商確定。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易必須進入市場進行資產(chǎn)評估,對集體資產(chǎn)產(chǎn)權的評估必須有3位以上村民代表或社員代表全程參與。
第十二條申請市資產(chǎn)評估小組對農(nóng)村產(chǎn)權進行資產(chǎn)評估需具備以下條件:
(一)資產(chǎn)評估需由產(chǎn)權所有人、產(chǎn)權流出方或出讓方自愿申請?zhí)岢?,或由流出方、出讓方、受讓方、利益第三方共同申請?zhí)岢?。資產(chǎn)評估申請是雙方意愿的真實表現(xiàn)。
(二)申請人符合具有完全民事行為能力的法律規(guī)定,或具有合法的授權委托。
(三)資產(chǎn)評估標的物已在農(nóng)村產(chǎn)權交易中心進行流轉交易或已完成交易鑒證。
第三章評估小組評估
第十三條市農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估工作領導小組開展資產(chǎn)評估,按照申請受理、預審核查、組織評估和結果報告四個程序來展開。實際工作中,可根據(jù)流轉交易實際情況酌情減少環(huán)節(jié),以提高評估效率。
第十四條對符合農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估受理條件的,農(nóng)村產(chǎn)權交易中心應當及時受理并辦理,對不符合受理條件的,受理人應當向申請人一次性說明不予受理的理由。對拒不進入市場的農(nóng)村產(chǎn)權,農(nóng)村產(chǎn)權交易中心不予受理評估申請。
第十五條資產(chǎn)評估申請受理后,農(nóng)村產(chǎn)權交易中心應當組織相關部門評估人員對申請人、利益第三方如實提供的標的物基本情況,到標的物所在地進行實地預審核查,為資產(chǎn)評估工作提供準確的依據(jù)。經(jīng)核查后形成的圖片、影像視頻等資料作為開展資產(chǎn)評估的主要依據(jù)。
第十六條預審核查完成后,農(nóng)村產(chǎn)權交易中心應當及時組織召開評估小組會議,會議應當由行業(yè)主管部門、產(chǎn)權主管部門專家人員,流出方、流入方、利益第三方、村民社員代表共同組成,專家人員由交易雙方從行業(yè)專家?guī)熘谐槿〔簧儆?人的單數(shù)組成。會議主持人應當充分展示交易雙方所提供的標的物基本情況,參評人員應客觀公正評定價格,會議所形成的圖文資料裝入資產(chǎn)評估卷宗,進行檔案管理。
第十七條評估采用算術平均值方式進行計算,結果保留至小數(shù)點后一位有效數(shù)。評估結果經(jīng)公開公示無異議后出具估值評定報告。
第十八條評估工作應當在15個工作日內完成,對工作量巨大、情況復雜的,經(jīng)農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會批準,可以延期辦理,但延長期限最多不超過30個工作日。
第四章指導價格與監(jiān)督
第十九條全市范圍內農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估的指導價格,由市農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會或各產(chǎn)權主管部門,按照以下原則進行發(fā)布。
(一)土地經(jīng)營權類、“四荒”類、林權類、水域灘涂使用權類的流轉交易指導價格每半年發(fā)布一次。如因市場波動幅度過大,也可以臨時調整發(fā)布指導價格。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、小型水利設施、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權、股權、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備等原則上按市場價格作為指導價;其它可流轉農(nóng)村產(chǎn)權的指導價格適時進行發(fā)布。
(三)農(nóng)村集體建設用地使用權,農(nóng)村宅基地使用權,依法可以流轉交易的農(nóng)戶房屋所有權、使用權的指導價格,結合改革情況另行發(fā)布。
(四)流轉土地上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(附著物)的評估指導價格,由市農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會另行發(fā)布。
第二十條對流轉土地上建設有科技大棚、設施農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)配套建設的臨時性合法建筑物的,應當據(jù)實進行評估。地上建有養(yǎng)殖場的,按照養(yǎng)殖種類和規(guī)模據(jù)實進行評估。其它特殊情況按照“一事一議”的原則據(jù)實進行評估。
第二十一條農(nóng)村產(chǎn)權交易資產(chǎn)評估價格可在指導價格范圍內進行浮動,但浮動的幅度不得超過指導價格的百分之五十。
第二十二條農(nóng)村產(chǎn)權交易市場組織開展資產(chǎn)評估,按照以下原則進行收費:
(一)流轉交易方為農(nóng)戶的,免收評估費用;
(二)流轉交易方為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的按照物價部門審核批準公示的收費標準進行收費。經(jīng)申請由農(nóng)村產(chǎn)權交易委員會批準的,可以免予收費。
(三)除此之外的工商企業(yè)、市場主體按照物價部門審核批準公示的收費標準進行收費。
第二十三條農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估標的物的價值有效期為6個月,農(nóng)村產(chǎn)權評估小組和農(nóng)村產(chǎn)權交易中心不對由于市場波動因素或其它重大因素造成的標的物評估價值增值或減值負責。
第二十四條申請評估的主體有下列情況的,農(nóng)村產(chǎn)權資產(chǎn)評估小組將不為其提供資產(chǎn)評估服務:
(一)未經(jīng)市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心交易鑒證的;
(二)流轉交易雙方不申請、不同意評估的;
(三)產(chǎn)權權屬不清或產(chǎn)權主管部門認為不宜評估的;
(四)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、股權價值評估中無村民、社員代表參與的;
(五)同一產(chǎn)權標的物有抵押融資貸款合同未履行完畢,申請再次評估的;
(六)相關法律法規(guī)規(guī)定不予進行評估的。
第二十五條對農(nóng)村產(chǎn)權交易資產(chǎn)評估小組出具的結果報告有爭議的,交易雙方可以向市農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會申請評估復核。對評估復核后仍有爭議的,由具有法定權限的部門進行裁決。
第五章附則
第二十六條本暫行管理辦法所指的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(附著物)主要是指當前或今后一段時期內,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門或平臺公司、集體經(jīng)濟組織或個人牽頭規(guī)劃種植的具備相當規(guī)模的實際種植面積,其認定標準應當符合市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3155”工程的驗收標準。利益第三方是指在同一個資產(chǎn)評估事項中,評估結果對除交易雙方外的第三人有運用價值或影響力的市場主體或個人。
第二十七條集體林地經(jīng)營權抵押貸款和草地經(jīng)營權抵押貸款的,可參照本評估辦法進行資產(chǎn)評估。
第二十八條本辦法由盤州市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心負責解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起暫試行一年。
注:盤州市,隸屬于貴州省六盤水市。位于六盤水西南部,東鄰普安縣,南接興義市,西連富源縣、宣威市,北鄰水城縣。轄6街道14鎮(zhèn)7鄉(xiāng):翰林街道、亦資街道、兩河街道、紅果街道、勝境街道、劉官街道;雙鳳鎮(zhèn)、盤關鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、烏蒙鎮(zhèn)、民主鎮(zhèn)、雞場坪鎮(zhèn)、竹海鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、英武鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、丹霞鎮(zhèn)、保田鎮(zhèn);普田回族鄉(xiāng)、舊營白族彝族苗族鄉(xiāng)、羊場布依族白族苗族鄉(xiāng)、?;缱逡妥遴l(xiāng)、淤泥彝族鄉(xiāng)、普古彝族苗族鄉(xiāng)、坪地彝族鄉(xiāng)。面積4056平方公里,人口105.34萬(2016年)。
盤州市被稱為世界古銀杏之鄉(xiāng)、“煤電之都”。地貌屬喀斯特地貌,以高原山地為主體;地勢西北高,東南低,中南部隆起。氣候屬亞熱帶高原季風氣候區(qū),山有丹霞山、娘娘山、七指峰、八大山、老黑山等,河流有卡舍河、大河溝河、西鋪河、南沖河、馬草塘河、紅花灣河、白塊河、銅廠河等。
盤州市旅游景點有盤縣大洞、普安州文廟、北門城古樓及古城垣、張道藩故居、丹霞山風景區(qū)、碧云洞、白雨洞、九間樓、妥樂古銀杏、噠啦仙谷、烏蒙大草原、大洞竹海、坡上草原、七指峰省級森林公園、盤縣娘娘山國家級濕地公園、八大山省級自然保護區(qū)、老黑山省級森林公園等。
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