礦產(chǎn)評(píng)估是按照規(guī)定的程序和方法對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和評(píng)估的評(píng)估咨詢行為。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)是礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的重要組成部分。礦產(chǎn)評(píng)估是在專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象的使用情況和實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料確定的評(píng)估條件下,對(duì)礦業(yè)權(quán)在某一點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
采礦權(quán)的目的是開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,通過(guò)銷(xiāo)售礦產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)效益。礦產(chǎn)評(píng)估常用的方法有現(xiàn)金流折現(xiàn)法、收益法和市場(chǎng)比較法。礦產(chǎn)評(píng)估的目的是為礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和變動(dòng)所引起的各種經(jīng)濟(jì)行為提供關(guān)于礦業(yè)權(quán)價(jià)值的建議。礦產(chǎn)評(píng)估的目的來(lái)自于礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的需求。礦產(chǎn)評(píng)估需求主要包括礦業(yè)管理、礦業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、金融市場(chǎng)、法律事務(wù)與咨詢、環(huán)境保護(hù)等方面。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的不同,同一采礦權(quán)的價(jià)值類型也會(huì)不同,評(píng)價(jià)時(shí)選擇的角度和參數(shù)類型也會(huì)不同,因此得出的評(píng)價(jià)值也會(huì)不同。因此,明確鑒定目的,對(duì)客觀地組織礦業(yè)權(quán)鑒定工作,提高礦業(yè)權(quán)鑒定質(zhì)量具有重要意義。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指國(guó)家作為礦產(chǎn)資源的所有人,將礦產(chǎn)資源的使用權(quán)(包括勘查權(quán))轉(zhuǎn)讓給礦產(chǎn)資源所有人,賦予其在規(guī)定的范圍和時(shí)間內(nèi)勘查、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的權(quán)利和收益權(quán)?!兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》均規(guī)定,礦區(qū)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)過(guò)評(píng)估。根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)礦業(yè)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,才能在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)收取礦業(yè)權(quán)的價(jià)款。在此目的下,礦業(yè)權(quán)評(píng)估就是為轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)提供礦業(yè)權(quán)價(jià)值的咨詢服務(wù)。
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