（2021年3月11日發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，保障國(guó)有文物資源資產(chǎn)安全完整、有效保護(hù)和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各級(jí)各類行政事業(yè)單位國(guó)有文物資源資產(chǎn)的取得、保管保護(hù)、使用、處置、報(bào)告等管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 文物資源資產(chǎn)來(lái)源包括文物普查、考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘、征集、購(gòu)買、調(diào)撥、捐贈(zèng)、依法置換、依法接收、指定保管等方式。
第四條 文物資源資產(chǎn)管理遵循保護(hù)為主、全面登記、合理利用、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分類施策、分級(jí)管理的原則。
第五條 各級(jí)財(cái)政部門、文物行政部門、其他主管部門、管理收藏單位按照職責(zé)分工承擔(dān)文物資源資產(chǎn)登記、核算、保管保護(hù)、展示利用、信息化管理、資產(chǎn)報(bào)告和監(jiān)督檢查等工作。
第六條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物資源資產(chǎn)管理綜合性制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；建立文物資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度并組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物資源資產(chǎn)專業(yè)性管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織所屬管理收藏單位開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作，并接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
其他主管部門負(fù)責(zé)組織所屬管理收藏單位開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作，并接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)和文物行政部門的行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 管理收藏單位根據(jù)財(cái)政部門、文物行政部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位管理、保護(hù)收藏、核算文物資源資產(chǎn)的具體管理工作。文物資源資產(chǎn)的管理收藏單位與實(shí)際使用單位不一致的，經(jīng)相關(guān)文物行政部門確認(rèn)后，由實(shí)際使用單位承擔(dān)日常管理工作。
本條所稱的管理收藏單位包括文物行政部門和其他主管部門所屬的博物館（紀(jì)念館）、圖書館、考古科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、文物管理所等以及其他管理、收藏國(guó)有文物的單位。
第二章 文物資源資產(chǎn)登錄和清查
第九條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)將全部文物資源資產(chǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確登記錄入文物總登記賬。管理收藏單位的文物總登記賬是統(tǒng)計(jì)和核算文物資源資產(chǎn)實(shí)物量的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)反映管理收藏所有文物的信息。
第十條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，將成本能夠可靠取得的文物資源資產(chǎn)及時(shí)登記入財(cái)務(wù)賬，確保不重不漏。文物資源資產(chǎn)涉及價(jià)值增減變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。
成本無(wú)法可靠取得的文物資源資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備查簿進(jìn)行登記，并在年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告中體現(xiàn)數(shù)量，待成本可以可靠取得后，再按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)入賬。
第十一條 文物總登記賬和文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬是文物資源資產(chǎn)核算和管理的重要記錄，應(yīng)當(dāng)作為編制文物資源資產(chǎn)報(bào)告和開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作的依據(jù)。
文物總登記賬與文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬應(yīng)當(dāng)定期核對(duì)，確保賬賬、賬實(shí)相符。
第十二條 管理收藏單位購(gòu)買、征集文物資源資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十三條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門協(xié)作機(jī)制，完整反映文物資源資產(chǎn)管理情況。
第十四條 文物資源資產(chǎn)信息卡是文物資源資產(chǎn)登記錄入文物總登記賬、文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬的基礎(chǔ)，分為不可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡（見(jiàn)附1）和可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡（見(jiàn)附2）。
第十五條 不可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡主要內(nèi)容包括基本信息、財(cái)務(wù)信息和管理信息。
基本信息主要包括：資產(chǎn)名稱、文物級(jí)別、文物類別、公布日期、是否可計(jì)價(jià)、面積、具體地址、文物來(lái)源等；
財(cái)務(wù)信息主要包括：賬面價(jià)值、價(jià)值類型、入賬信息、資金來(lái)源等；
管理信息主要包括：管理部門、使用單位、管理人員、使用狀況等。
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第一章 總 則
第一條 為健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，保障國(guó)有文物資源資產(chǎn)安全完整、有效保護(hù)和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各級(jí)各類行政事業(yè)單位國(guó)有文物資源資產(chǎn)的取得、保管保護(hù)、使用、處置、報(bào)告等管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 文物資源資產(chǎn)來(lái)源包括文物普查、考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘、征集、購(gòu)買、調(diào)撥、捐贈(zèng)、依法置換、依法接收、指定保管等方式。
第四條 文物資源資產(chǎn)管理遵循保護(hù)為主、全面登記、合理利用、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分類施策、分級(jí)管理的原則。
第五條 各級(jí)財(cái)政部門、文物行政部門、其他主管部門、管理收藏單位按照職責(zé)分工承擔(dān)文物資源資產(chǎn)登記、核算、保管保護(hù)、展示利用、信息化管理、資產(chǎn)報(bào)告和監(jiān)督檢查等工作。
第六條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物資源資產(chǎn)管理綜合性制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；建立文物資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度并組織實(shí)施。
第七條 各級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物資源資產(chǎn)專業(yè)性管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織所屬管理收藏單位開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作，并接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
其他主管部門負(fù)責(zé)組織所屬管理收藏單位開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作，并接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)和文物行政部門的行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 管理收藏單位根據(jù)財(cái)政部門、文物行政部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位管理、保護(hù)收藏、核算文物資源資產(chǎn)的具體管理工作。文物資源資產(chǎn)的管理收藏單位與實(shí)際使用單位不一致的，經(jīng)相關(guān)文物行政部門確認(rèn)后，由實(shí)際使用單位承擔(dān)日常管理工作。
本條所稱的管理收藏單位包括文物行政部門和其他主管部門所屬的博物館（紀(jì)念館）、圖書館、考古科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、文物管理所等以及其他管理、收藏國(guó)有文物的單位。
第二章 文物資源資產(chǎn)登錄和清查
第九條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)將全部文物資源資產(chǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確登記錄入文物總登記賬。管理收藏單位的文物總登記賬是統(tǒng)計(jì)和核算文物資源資產(chǎn)實(shí)物量的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)反映管理收藏所有文物的信息。
第十條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，將成本能夠可靠取得的文物資源資產(chǎn)及時(shí)登記入財(cái)務(wù)賬，確保不重不漏。文物資源資產(chǎn)涉及價(jià)值增減變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。
成本無(wú)法可靠取得的文物資源資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備查簿進(jìn)行登記，并在年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告中體現(xiàn)數(shù)量，待成本可以可靠取得后，再按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)入賬。
第十一條 文物總登記賬和文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬是文物資源資產(chǎn)核算和管理的重要記錄，應(yīng)當(dāng)作為編制文物資源資產(chǎn)報(bào)告和開(kāi)展文物資源資產(chǎn)管理工作的依據(jù)。
文物總登記賬與文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬應(yīng)當(dāng)定期核對(duì)，確保賬賬、賬實(shí)相符。
第十二條 管理收藏單位購(gòu)買、征集文物資源資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十三條 管理收藏單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門協(xié)作機(jī)制，完整反映文物資源資產(chǎn)管理情況。
第十四條 文物資源資產(chǎn)信息卡是文物資源資產(chǎn)登記錄入文物總登記賬、文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬的基礎(chǔ)，分為不可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡（見(jiàn)附1）和可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡（見(jiàn)附2）。
第十五條 不可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡主要內(nèi)容包括基本信息、財(cái)務(wù)信息和管理信息。
基本信息主要包括：資產(chǎn)名稱、文物級(jí)別、文物類別、公布日期、是否可計(jì)價(jià)、面積、具體地址、文物來(lái)源等；
財(cái)務(wù)信息主要包括：賬面價(jià)值、價(jià)值類型、入賬信息、資金來(lái)源等；
管理信息主要包括：管理部門、使用單位、管理人員、使用狀況等。
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博物館等文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)各類博物館、展覽館、企事業(yè)單位等收藏機(jī)構(gòu)的已有藏品或征集品的資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括為單件藝術(shù)品或批量藝術(shù)品出具正式的“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”或“資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告”。
文化藝術(shù)項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)正在啟動(dòng)或正在進(jìn)行中尚未最終完成的可移動(dòng)或不可移動(dòng)的文化藝術(shù)作品的資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括為該藝術(shù)項(xiàng)目出具正式的“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”或“資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告”。
文物藝術(shù)品資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)文物藝術(shù)品資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括：為文物藝術(shù)品出具正式的“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”或“資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告”。
文物藝術(shù)品是指：史前、古代、近代現(xiàn)代文物藝術(shù)品。其中包括，不可移動(dòng)文物史跡：古建筑、古遺址、石窟寺、石刻、古墓葬、紀(jì)念地等。
可移動(dòng)文物藝術(shù)品：石器、玉器、陶器、骨器（含角器、牙器）木器、竹器、銅器（含紅銅、青銅、黃銅、白銅器）、鐵器（含鋼制品）、金銀器、鉛、鋅器、瓷器、漆器、玻璃器、琺瑯器、紡織品（包括羅類織物、綾綺類織物、帛類織物等)、紙類書畫古籍等。
現(xiàn)代各類文化藝術(shù)品資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)現(xiàn)代藝術(shù)品和現(xiàn)代各類文化藝術(shù)形式資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括：為單件現(xiàn)代藝術(shù)品和現(xiàn)代各類形式的文化藝術(shù)作品出具正式的;資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;或;資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告?，F(xiàn)代各類文化藝術(shù)作品是指：新中國(guó)建立后，藝術(shù)家或藝術(shù)機(jī)構(gòu)所創(chuàng)作打造的，可移動(dòng)或不可移動(dòng)的現(xiàn)代各類形式的文化藝術(shù)品”
特色藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)以各類藝術(shù)形式為主題開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)旅游項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括為該項(xiàng)目出具正式的“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”或“資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告”。
數(shù)字資產(chǎn)評(píng)估
是指針對(duì)各類數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字文化藝術(shù)品、數(shù)字金融、數(shù)字證券等資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)定估算和咨詢。是由專業(yè)的并正在執(zhí)業(yè)的評(píng)估師依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》提供的專業(yè)服務(wù)。包括為單件藝術(shù)品或批量藝術(shù)品出具正式的“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”或“資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告”
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