(一)企業(yè)進(jìn)行資料準(zhǔn)備和資產(chǎn)自查,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)擬定資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃;
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員進(jìn)駐企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,對(duì)評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)和鑒定,收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料;
(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作的情況進(jìn)行評(píng)定估算和評(píng)估匯總工作,得出初步的評(píng)估結(jié)論;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以初稿形式將有關(guān)評(píng)估的基本內(nèi)容與委托主體進(jìn)行溝通;
(五)對(duì)評(píng)估報(bào)告初稿修改、完善,確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)誤后,出具正式評(píng)估報(bào)告;
(六)按照本規(guī)定第六章的要求對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行公示。
]]>資產(chǎn)評(píng)估的一般目的是取得資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的公允價(jià)值。具體目的則是根據(jù)當(dāng)事人的委托進(jìn)行特定目的的資產(chǎn)評(píng)估。只有在保證使用資料真實(shí)性、完備性的前提下,資產(chǎn)評(píng)估的目的才有可能達(dá)到。
資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù)包括行為依據(jù)、法規(guī)依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、取價(jià)依據(jù)(內(nèi)部資料、外部資料);其中內(nèi)部資料就會(huì)存在真實(shí)性,完整性等問(wèn)題。這就需要審計(jì)作為前提條件。還有就是產(chǎn)權(quán)依據(jù)中的各種證的真實(shí)性,也可以通過(guò)審計(jì)證實(shí)。
也就是說(shuō),只有審計(jì)在先,才能真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第21條規(guī)定:“財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果”,如果評(píng)估工作在先,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的“會(huì)計(jì)要素”勢(shì)必受到影響。影響主要來(lái)自兩個(gè)方面:評(píng)估機(jī)構(gòu)按某一時(shí)點(diǎn)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后,企業(yè)資產(chǎn)、股東權(quán)益必然發(fā)生增減變化;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成果,我們認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)只反映一定期間和某一時(shí)點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)結(jié)果及所體現(xiàn)的“會(huì)計(jì)要素”,如果把因物價(jià)變動(dòng)而使資產(chǎn)發(fā)生變化的評(píng)估結(jié)果混雜在其中,必然使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的使用者不能清晰地了解到他所希望或應(yīng)該知道的內(nèi)容。
資產(chǎn)評(píng)估方法的實(shí)施需要以真實(shí)、正確地反映企業(yè)會(huì)計(jì)要素的會(huì)計(jì)資料為前提,而這個(gè)會(huì)計(jì)資料也只能是經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告書所驗(yàn)證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系
首先,資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)的方法具有相同的地方,例如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估作價(jià)時(shí),往往采用與審計(jì)方法相同或相似的程序,如監(jiān)盤、函證、抽樣、測(cè)試等。而審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí),需要采用公允價(jià)值測(cè)試資產(chǎn)價(jià)值,并據(jù)以計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或確定公允價(jià)值變動(dòng)損益等,這與評(píng)估并無(wú)很大區(qū)別。并且資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)都是一種針對(duì)事實(shí)的判斷。這種相似性建立了他們可以借鑒結(jié)果的關(guān)系。但是,審計(jì)是基于歷史信息,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性進(jìn)行審核;資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)未來(lái)能產(chǎn)生的價(jià)值的公允性進(jìn)行評(píng)估。這決定了他們之間的不可等同性。
從企業(yè)整體評(píng)估采用“收益現(xiàn)值法”為例,其“收益現(xiàn)值法”的基本思路是根據(jù)企業(yè)以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)外部條件,預(yù)測(cè)出企業(yè)未來(lái)每年的平均收益額,然后將收益額通過(guò)收益還原或稱資本化處理,從而確定企業(yè)資產(chǎn)的總體價(jià)格。這種資產(chǎn)評(píng)估方法的基礎(chǔ)是“企業(yè)以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況”,而最能反映企業(yè)這個(gè)“情況”的恰恰只有注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告所驗(yàn)證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、資產(chǎn)評(píng)估的前提
資產(chǎn)評(píng)估主要是解決計(jì)量問(wèn)題,這個(gè)計(jì)量工作是建立在企業(yè)提供的賬面基礎(chǔ)之上的。也就是說(shuō)賬面數(shù)據(jù)是企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的前提。而審計(jì)主要是解決賬面問(wèn)數(shù)額的真實(shí)性問(wèn)題。所以大部分學(xué)者認(rèn)為,有些資產(chǎn)評(píng)估,如考慮企業(yè)整體價(jià)值時(shí),評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)依賴于審計(jì),妥當(dāng)?shù)霓k法就是先審計(jì)后評(píng)估資產(chǎn)首先要利用真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)“會(huì)計(jì)要素”的會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性則主要通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告說(shuō)明。具體來(lái)說(shuō),在債權(quán)債務(wù)的評(píng)估中,應(yīng)先通過(guò)審計(jì)查明有無(wú)帳外的或是虛假的債權(quán)債務(wù),以免評(píng)估時(shí)產(chǎn)生漏評(píng)或錯(cuò)評(píng)。
]]>1、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作若干問(wèn)題的通知(1997年2月3日國(guó)資辦發(fā)[1997]16號(hào))中規(guī)定,以森林資源資產(chǎn)作抵押或進(jìn)行拍賣的應(yīng)依法進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估。
2、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部關(guān)于發(fā)布《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知(國(guó)資辦發(fā)[1996]59號(hào))中就對(duì)林權(quán)評(píng)估進(jìn)行了規(guī)范和約束。森林資源資產(chǎn)實(shí)物量是價(jià)值量評(píng)估基礎(chǔ),評(píng)估機(jī)構(gòu)在森林資源資產(chǎn)價(jià)值量評(píng)定估算前,必須對(duì)委托單位提交的有效森林資源資產(chǎn)清單上所列示資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真核查,要求賬面、圖面、實(shí)地三者必須一致。森林資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量核查,必須也應(yīng)該由具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的中、高級(jí)技術(shù)職稱林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。森林資源資產(chǎn)核查項(xiàng)目,主要包括權(quán)屬、林地或森林類型數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容。具體項(xiàng)目是指林地(包括所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級(jí)、地利等級(jí)等)和林木(包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林、防護(hù)林、特種用途林及一些未成林造林地上的幼林等)。
3、林權(quán)評(píng)估基本方法可以包括市場(chǎng)法、收益法及成本法,林木資產(chǎn)評(píng)估方法與林地資產(chǎn)評(píng)估的方法根據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同略有區(qū)別。
根據(jù)縣物價(jià)局批準(zhǔn),市場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)如下:
①《林權(quán)證》工本費(fèi):5元/證。
②林權(quán)勘測(cè)費(fèi):0.20元/畝。
③檔案查詢證明費(fèi):20元/人次、宗地。
④森林資源調(diào)查費(fèi):5元/畝。
⑤森林資源評(píng)估費(fèi)(以評(píng)估價(jià)為基數(shù)):評(píng)估費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)按2%~5%;10萬(wàn)元以上~100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)按0.5%;100萬(wàn)元以上~1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)按0.3%;1000萬(wàn)元以上~5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)按0.08%;5000萬(wàn)元以上按0.03%收取。
⑥林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)(以成交價(jià)為基數(shù)):產(chǎn)權(quán)交易收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)按2%;500萬(wàn)元以上~1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)按1.25%;1000萬(wàn)元以上~2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)按1%;2000萬(wàn)元以上~5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)則按0.75%;5000萬(wàn)元以上~10000萬(wàn)元(含10000萬(wàn)元)按0.5%收取。
]]>一資產(chǎn)評(píng)估方法之間的聯(lián)系評(píng)估途徑和方法是實(shí)現(xiàn)評(píng)估目的的手段。對(duì)于特定經(jīng)濟(jì)行為,在相同的市場(chǎng)條件下,對(duì)處在相同狀態(tài)下的同一資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,其評(píng)估值應(yīng)該是客觀的,這個(gè)客觀的評(píng)估值不會(huì)因評(píng)估人員所選用的評(píng)估途徑和方法的不同而出現(xiàn)截然不同的結(jié)果,這是由于評(píng)估基本目的決定了評(píng)估途徑和方法間的內(nèi)在聯(lián)系。而這種內(nèi)在聯(lián)系為評(píng)估人員運(yùn)用多種評(píng)估途徑和方法評(píng)估同一條件下的同一資產(chǎn),并為相互驗(yàn)證提供了理論根據(jù)。運(yùn)用不同的評(píng)估途徑和方法評(píng)估同一資產(chǎn),必須保證評(píng)估目的、評(píng)估前提、被評(píng)估對(duì)象狀態(tài)的一致,以及運(yùn)用不同評(píng)估途徑和方法所選擇的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)合理。
資產(chǎn)評(píng)估方法怎么選擇確定?實(shí)際上包含了不同層面的資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇過(guò)程,即三個(gè)層面的選擇:
(1)評(píng)估的技術(shù)思路的層面;即分析三種評(píng)估方法所依據(jù)的評(píng)估技術(shù)的思路的適用。
(2)選擇實(shí)現(xiàn)評(píng)估技術(shù)的具體技術(shù)方法;
(3)對(duì)運(yùn)用各種技術(shù)評(píng)估方法所設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)的選擇。
由于資產(chǎn)評(píng)估工作基本目標(biāo)的一致性,在同一資產(chǎn)的評(píng)估中可以采用多種途徑和方法,如果使用這些途徑和方法的前提條件同時(shí)具備,而且評(píng)估師也具備相應(yīng)的專業(yè)判斷能力,那么,多種途徑和方法得出的結(jié)果應(yīng)該趨同。如果采用多種評(píng)估途徑和方法得出的結(jié)果出現(xiàn)較大差異,可能的原因有:一是某些評(píng)估途徑或方法的應(yīng)用前提不具備;二是分析過(guò)程有缺陷;三是結(jié)構(gòu)分析有問(wèn)題;四是某些支撐評(píng)估結(jié)果的信息依據(jù)出現(xiàn)失真;五是評(píng)估師的職業(yè)判斷有誤。因此,評(píng)估師應(yīng)當(dāng)為不同評(píng)估途徑和方法建立邏輯分析框圖,通過(guò)對(duì)比分析,有利于問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)。評(píng)估師在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,除了對(duì)評(píng)估途徑或方法做出取舍外,還應(yīng)該分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并據(jù)此研究解決問(wèn)題的對(duì)策,以便較后確定評(píng)估價(jià)值。
]]>真實(shí)性是指資產(chǎn)評(píng)估所依據(jù)的數(shù)據(jù)、必須是客觀、真實(shí)、可靠的??茖W(xué)性是指評(píng)估時(shí)采用適當(dāng)?shù)姆椒?,運(yùn)用正確的參數(shù),有理有據(jù)地進(jìn)行科學(xué)分析??尚行允侵冈u(píng)估得出的結(jié)論應(yīng)該是信得過(guò)的、可行的、具有法律效力的。委托人有權(quán)自主選擇符合本法規(guī)定的評(píng)估機(jī)構(gòu),任何組織或者個(gè)人不得非法限制或者干預(yù)。評(píng)估事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上當(dāng)事人的,由全體當(dāng)事人協(xié)商委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。委托開(kāi)展法定評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。
委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向評(píng)估機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用,不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。對(duì)受理的評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名評(píng)估專業(yè)人員承辦。委托人有權(quán)要求與相關(guān)當(dāng)事人及評(píng)估對(duì)象有利害關(guān)系的評(píng)估專業(yè)人員回避。評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他并進(jìn)行核查驗(yàn)證、分析整理,作為評(píng)估的依據(jù)。評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,除依據(jù)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評(píng)估方法的外,應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評(píng)估方法,經(jīng)綜合分析,形成評(píng)估結(jié)論,編制評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估專業(yè)人員簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告依法承擔(dān)責(zé)任。委托人不得串通、唆使評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估專業(yè)人員出具虛假評(píng)估報(bào)告。評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展法定評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)指定至少兩名相應(yīng)專業(yè)類別的評(píng)估師承辦,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估師簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。評(píng)估檔案的保存期限不少于十五年,屬于法定評(píng)估業(yè)務(wù)的,保存期限不少于三十年。
委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,可以要求評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋。委托人認(rèn)為評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估專業(yè)人員違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的,可以向有關(guān)評(píng)估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)投訴、舉報(bào),有關(guān)評(píng)估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并答復(fù)委托人。委托人或者評(píng)估報(bào)告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和評(píng)估報(bào)告載明的使用范圍使用評(píng)估報(bào)告。委托人或者評(píng)估報(bào)告使用人違反前款規(guī)定使用評(píng)估報(bào)告的,北京資產(chǎn)評(píng)估公司和評(píng)估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。
]]>北京無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺乏關(guān)聯(lián)性。縱觀《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》,關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的概述,更多的是借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)評(píng)估準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的銜接。
我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則缺乏“允許偏離”這一部分。國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定考慮的是全球各個(gè)國(guó)家的適用性,因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)國(guó)情不一致,制定準(zhǔn)則時(shí),考慮了準(zhǔn)則在各個(gè)國(guó)家的使用會(huì)出現(xiàn)的偏差問(wèn)題,而我國(guó)準(zhǔn)則的制定是在嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅的基礎(chǔ)上制定的,比較適合我國(guó)的國(guó)情,但是這也阻礙了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際性發(fā)展。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,誰(shuí)掌握了技術(shù),誰(shuí)就掌握了市場(chǎng),掌握了市場(chǎng),才能掌控自身的經(jīng)濟(jì)命脈。北京資產(chǎn)評(píng)估在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中扮演者越來(lái)越重要的作用,合理的估算無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,才能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),合理確定企業(yè)價(jià)值。
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