1. 第一資產(chǎn)評(píng)估網(wǎng)首頁(yè)
  2. 知識(shí)百科

行政許可和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有什么不同和區(qū)別？

發(fā)布于 ? 知識(shí)百科 ? 閱讀 3458次

（四）取得成本不同

1、行政許可

行政許可通常不涉及被許可人的收益和融資問(wèn)題，除法律另有規(guī)定外許可實(shí)施中不得收費(fèi)。

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)需要地方政府通過(guò)公開、公平的方式征召受許人，并且受許人通?？赡苄枰苯踊蜃兿虻闹Ц顿M(fèi)用，需要支出相應(yīng)的成本才能取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（五）未履行義務(wù)的法律后果不同

1、行政許可

依法已經(jīng)取得的行政許可，被許可人未按規(guī)定提供服務(wù)，政府不能做出撤銷許可決定。

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十七條取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。被許可人不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

但未提供服務(wù)不屬于《中華人民共和國(guó)行政許可法》第69條、第71條規(guī)定的行政許可撤銷情形，行政機(jī)關(guān)原則上不能因此撤銷被許可人的行政許可。

2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)拒不履行協(xié)議約定，政府可以接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。2004年實(shí)施的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第18條規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和安全的，主管部門應(yīng)當(dāng)終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可實(shí)施臨時(shí)接管。

（六）轉(zhuǎn)讓限制不同

1、行政許可

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第九條依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

第八十條被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的。

2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在符合一定條件的情況下，經(jīng)授予方同意，可以轉(zhuǎn)讓。

獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)確需變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提前書面告知主管部門，并經(jīng)其同意。


相關(guān)推薦