解讀:企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)是最重要的生產(chǎn)要素,已經(jīng)被廣泛認(rèn)可。2022年12月19日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》發(fā)布,進(jìn)一步提出了數(shù)據(jù)要素用起來(lái)的20條措施。

2022年12月1日,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,為服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域上以創(chuàng)新的精神,緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展,服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體會(huì)計(jì)需求,邁出了備受矚目的一步。

2023年8月21日,財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(以下稱暫行規(guī)定),激活了數(shù)據(jù)要素各方的情緒。盡管這個(gè)《暫行規(guī)定》,還有待于實(shí)踐應(yīng)用檢驗(yàn),還有很多擴(kuò)展和延伸之處,但是對(duì)于擁有大量數(shù)據(jù)資源并以之為收益的企業(yè),如何增厚企業(yè)資產(chǎn),體現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,有了會(huì)計(jì)處理上的規(guī)范指引。

為了能和大家一起學(xué)習(xí)理解《暫行規(guī)定》文件,結(jié)合近期對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的研究理解,初步解讀如下。

為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理,強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相?關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定如下:

一、關(guān)于適用范圍

本規(guī)定適用于企業(yè)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源,以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的、但由于不滿足企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會(huì)計(jì)處理。

安老師解讀:

《暫行規(guī)定》把數(shù)據(jù)資源范圍明確分兩類,一類是確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)、一類是確認(rèn)為存貨。不屬于上述兩類的,需要確認(rèn)為當(dāng)期損益。

二、關(guān)于數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理適用的準(zhǔn)則

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式, 以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等,對(duì)數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。

安老師解讀:

由于數(shù)據(jù)資源的形成特性,在進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)為資產(chǎn)的過(guò)程中,首先考慮的四個(gè)因素,持有目的,形成方式,業(yè)務(wù)模式,數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式。

這四個(gè)要素,最值得思考的就是數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式。經(jīng)濟(jì)利益是指數(shù)據(jù)資源的價(jià)值,具體的價(jià)值確定要根據(jù)《暫行規(guī)定》中針對(duì)數(shù)據(jù)資源的初始計(jì)量來(lái)確定,是比較明確的。預(yù)期消耗方式如何確定是需要結(jié)合形成方式、業(yè)務(wù)模式等來(lái)進(jìn)一步分析。這個(gè)涉及到確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)后的預(yù)計(jì)壽命和攤銷的方式問(wèn)題。數(shù)據(jù)資源的壽命是多久?如何選擇折舊政策,作為入表資產(chǎn),也是需要確認(rèn)的問(wèn)題。

1.企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào)?——無(wú)形資產(chǎn)》 ?(財(cái)會(huì)〔2006〕3 號(hào), 以下簡(jiǎn)稱無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)?則 )規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則、《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6?號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》 (財(cái)會(huì)〔2006〕18 號(hào),以下簡(jiǎn) 稱無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南) 等規(guī)定,對(duì)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)?據(jù)資源進(jìn)行初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置和報(bào)廢等相關(guān)會(huì)計(jì)處?理。

其中,企業(yè)通過(guò)外購(gòu)方式取得確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,其成本包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi),直接歸屬于使該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、?分析、可視化等加工過(guò)程所發(fā)生的有關(guān)支出, 以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估、登記結(jié)算、安全管理等費(fèi)用。企業(yè)通過(guò)外購(gòu)方式取得數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可?視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出,不符合無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期損益。

安老師解讀:

外購(gòu)的數(shù)據(jù)資源,相比內(nèi)部開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)資源,在價(jià)值認(rèn)定方面,《暫行規(guī)定》進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)容列舉,有兩個(gè)要素需要關(guān)注。

一個(gè)是外購(gòu)費(fèi)用中如果包含數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、?分析、可視化等加工過(guò)程所發(fā)生的有關(guān)支出,必須是為了使外購(gòu)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出,這類支出有依據(jù)表明是直接歸屬該項(xiàng)外購(gòu)數(shù)據(jù)資源,因此如何歸集這個(gè)支出,有些類似“在建工程”的模式。某種意義上,企業(yè)對(duì)外購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行了又一次的數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化的過(guò)程,形成了新的數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)。當(dāng)然如果這些加工支出,不屬于上述情形的,《暫行規(guī)定》也明確了計(jì)入當(dāng)期損益。

第二個(gè)關(guān)注點(diǎn)是對(duì)于外購(gòu)的數(shù)據(jù)資源,在確權(quán)方面和安全管理方面,《暫行規(guī)定》也列出了具體費(fèi)用內(nèi)容,并使用了“以及”這個(gè)詞來(lái)開(kāi)頭。

從這個(gè)角度,如果我們外購(gòu)的數(shù)據(jù)資源,再經(jīng)過(guò)一系列加工后,但沒(méi)有發(fā)生涉及確權(quán)和安全管理等相關(guān)費(fèi)用內(nèi)容,是不是會(huì)影響到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的入表呢?我覺(jué)得從數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō),由于其無(wú)固有形態(tài),易復(fù)制的特性,從企業(yè)資產(chǎn)安全管理和維權(quán)角度,是應(yīng)該同步操作數(shù)據(jù)資源的確權(quán)登記、安全管理等事項(xiàng)。

企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出。研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。開(kāi)發(fā)階段的支出,滿足無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則第九條規(guī)定的有關(guān)條件的,才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。

安老師解讀:

無(wú)形資產(chǎn)中關(guān)于研發(fā)費(fèi)用資本化需要同時(shí)滿足五個(gè)條件的規(guī)定,一直以來(lái)都是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域。不同行業(yè)在研發(fā)上如何劃分研究階段和開(kāi)發(fā)階段都要遵循各自的研發(fā)規(guī)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范要求。

企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開(kāi)發(fā),實(shí)際就是企業(yè)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化的一個(gè)過(guò)程,從原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累開(kāi)始,到數(shù)據(jù)資源的不斷挖掘和再應(yīng)用。數(shù)據(jù)處理技術(shù)的發(fā)展,對(duì)數(shù)據(jù)資源的研發(fā)起到了極大的促進(jìn)?,F(xiàn)階段能看到很多企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過(guò)程中在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)模型,規(guī)劃數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái),針對(duì)數(shù)據(jù)資源的研發(fā),如何來(lái)區(qū)分為研究階段和開(kāi)發(fā)階段,和傳統(tǒng)的專利技術(shù)、軟著等的研發(fā)是有區(qū)別的。這個(gè)領(lǐng)域還需要結(jié)合具體數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過(guò)程,具體分析討論。

企業(yè)在對(duì)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的使用壽命進(jìn)行估計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南規(guī)定的因素,并重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率和時(shí)效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類競(jìng)品等因素。

安老師解讀:

針對(duì)數(shù)據(jù)資源的壽命估計(jì),《暫行規(guī)定》提出重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率和時(shí)效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類競(jìng)品等因素,也可以說(shuō)明不同企業(yè)不同數(shù)據(jù)資產(chǎn)的攤銷完全是個(gè)性化的,主觀因素也會(huì)比較大。但是當(dāng)我們針對(duì)數(shù)據(jù)資源確定攤銷政策的時(shí)候,還是需要結(jié)合上述因素進(jìn)行具體的說(shuō)明,以便于財(cái)務(wù)處理的謹(jǐn)慎性。

3.企業(yè)在持有確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源期間,利用?數(shù)據(jù)資源對(duì)客戶提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則、無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南等規(guī)定,將無(wú)形資產(chǎn)的攤銷金額計(jì)入當(dāng)期損益或相關(guān)資產(chǎn)成本;同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?第 14 號(hào)—— 收入》 ?(財(cái)會(huì)〔2017〕22 號(hào), 以下簡(jiǎn)稱收入準(zhǔn)則?) 等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。

除上述情形外,企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源對(duì)客戶提供服務(wù)的,?應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入,符合有關(guān)條件的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同履約成本。