2021連云港市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則
2021年10月從連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的《連云港市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(試行本)正式下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開(kāi)始試行。市區(qū)國(guó)有土地上被征收房屋價(jià)值評(píng)估、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估、被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算、對(duì)相關(guān)估價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定、以及房屋征收涉及的其他補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估均適用于本技術(shù)導(dǎo)則。

第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)行為,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人合法權(quán)益,保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令)、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))、《江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問(wèn)題的規(guī)定》(蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào))、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》
(GB/T 50291-2015)以及本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策和規(guī)定,制定本技術(shù)導(dǎo)則。
第二條本市市區(qū)國(guó)有土地上被征收房屋價(jià)值評(píng)估、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估、被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算、對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定以及房屋征收涉及的其他補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估,適用本技術(shù)導(dǎo)則。
房屋征收涉及的被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值、因征收房屋造成的搬遷費(fèi)用、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等其他補(bǔ)償價(jià)值,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
第三條承擔(dān)房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))應(yīng)在市房屋征收主管部門公布的年度評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。
同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條對(duì)受理的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的、至少兩名能勝任該評(píng)估工作的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)估價(jià)師)承辦,且應(yīng)明確其中一人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第五條房屋征收部門應(yīng)向受托評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)的房屋情況,包括已經(jīng)登記的房屋情況和未登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。
第六條被征收房屋價(jià)值應(yīng)包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)和屬于被征收人的其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值。
當(dāng)被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值由征收當(dāng)事人協(xié)商確定或評(píng)估機(jī)構(gòu)另行評(píng)估確定時(shí),所評(píng)估的被征收房屋價(jià)值不應(yīng)包括被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,并應(yīng)在被征收房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告中作出特別說(shuō)明。
第七條被征收房屋分為住宅房屋和非住宅房屋兩類。其中,住宅房屋分為成套住宅和非成套住宅;非住宅房屋分為營(yíng)業(yè)房屋、非營(yíng)業(yè)房屋。被征收房屋類別及說(shuō)明參見(jiàn)附件一。
第八條被征收房屋價(jià)值評(píng)估,其評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估,其評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。
房屋征收涉及的其他補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估,應(yīng)分別對(duì)其評(píng)估目的作出適當(dāng)表述。
第九條被征收房屋價(jià)值評(píng)估的價(jià)值時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值、被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算以及房屋征收涉及的其他補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估的價(jià)值時(shí)點(diǎn)應(yīng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估的價(jià)值時(shí)點(diǎn)一致。
第十條被征收房屋價(jià)值應(yīng)為在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在價(jià)值時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額,且假定被征收房屋沒(méi)有租賃、抵押、查封等情況。
第十一條同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作由兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、價(jià)值時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。